1月12日下午，上海市政府举行新闻发布会，上海市农业农村委主任张国坤介绍了最新出台的《上海市推进农业高质量发展行动方案（2021-2025年）》相关情况。《行动方案》提出了总体目标、5大行动、13个先行片区、5项保障措施。

《行动方案》提出，上海农业高质量发展应以推进农业绿色发展为核心，深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，努力实现“五高”（高品质生产、高科技装备、高水平经营、高值化利用、高效益产出）。以农业“三区”为重点，通过实施五大行动，构筑五大保障机制，聚焦打造一批绿色田园先行片区，不断优化农业资源要素配置、产业结构、空间布局和管理方式，提高农业综合效益和竞争力，推进上海农业高质量发展。到2025年，基本建立农业高质量发展制度框架体系。

据介绍，上海市推进农业高质量发展要实施五大行动。

一是绿色循环发展行动。推行绿色生产方式。绿色生产基地覆盖率达到60%，绿色农产品认证率达到30%以上。建设12家美丽生态牧场。建设100家国家级水产健康养殖示范场，水产绿色健康养殖比重达到80%。推进生态循环农业发展。以生态循环农业示范创建为抓手，集中打造2个生态循环农业示范区、10个示范镇、100个示范基地。

二是科技装备提升行动。建设农业智能化生产基地。打造10万亩粮食生产无人农场，打造一批智能化菜（果）园，建设2万亩高标准蔬菜绿色生产基地。夯实数字农业发展基础。深化上海数字化农业信息平台建设，提升全产业链数字化管理水平。提升现代种业创新能力。建立农业种质资源保护体系，加大地方特色种质资源保护与开发力度。支持基础好的种业企业开展商业化育种，鼓励种业企业开展国际战略合作。

“十四五期间，我们将围绕农业高质量发展，积极发展自动化、智能化农机装备，应用物联网、大数据、人工智能等信息技术，推动智慧果园、智慧菜园、智慧稻田、智慧蟹场、智慧猪场等数字农业试点示范，逐步搭建病虫害诊断、水肥药投入、无人驾驶、冷链物流、加工仓储、安全溯源以及体验销售等数字农业领域的AI场景应用，加快农业数字化转型。”张国坤表示。

三是经营主体培育行动。重点打造100家年销售额1亿元以上具有核心竞争力和带动能力的产业化龙头企业。培育50个现代农业高新技术企业。支持30家农业产业化联合体做优做大做强。提升农业新型经营主体。组织1000家家庭农场、农民合作社开展示范家庭农场、示范合作社创建，重点培养300家市级以上示范家庭农场、示范合作社。打造5个区域性集约化育苗中心。布局一批规模适度的农产品预冷、贮藏保鲜等初加工冷链设施。聚焦蔬菜保护区建设和农业绿色生产基地，发展“全程机械化+综合农事”服务。培育高素质农民。强化政策激励，引导有志青年投身现代农业。全市累计培育农业经理人500名，大专学历以上文化程度占比达到70%，累计培育新型职业农民2.5万名，形成一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。

四是特色品牌建设行动。打造优质食味稻米品牌。筛选和推广一批品优味佳的食味稻米品种。完善稻米品质评价以及生产、加工、保鲜贮藏标准体系。推广应用电子信息追溯标识，集中打造优质食味稻米区域公用品牌。到2025年，上市销售的地产稻米品牌化比例达到50%。提升特色产业品牌优势。做精做优一批特色农产品区域品牌和企业品牌。做强休闲农业文化品牌。各涉农区重点培育和提升1-2个休闲农业文化品牌。

五是产业融合增效行动。建设产业融合发展平台。结合乡村振兴示范村和美丽乡村示范村建设，集聚优势资源和产业特色，打造一批产业特色镇（村）、产业融合发展示范园。拓展农业多种功能。促进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，提升休闲农业和乡村旅游水平，重点打造10条休闲农业和乡村旅游精品线路。

同时，要依托各区农业资源禀赋和特色产业发展基础，全力打造13个规划定位明晰、资源要素集聚、品牌优势突出、生产方式绿色、技术装备先进、产业融合创新的绿色田园先行片区，示范引领都市现代绿色农业高质量发展。其中浦东新区重点打造生鲜蔬菜产业片区和品牌瓜果产业片区，金山区重点打造特色果蔬产业片区和农旅融合产业片区，崇明区建设现代畜禽养殖产业片区和高端设施农业产业片区，嘉定区建设数字化无人农场产业片区，松江区打造优质食味稻米产业片区，奉贤区重点建设东方桃源综合产业片区，青浦区打造绿色生态立体农业片区，宝山区打造乡村康养产业片区，闵行区建设都市田园农业片区，光明集团打造现代种养循环产业片区。

在保障机制上，主要是建立工作推进机制、财政金融保障机制、规划用地支撑机制、人才培养机制、监测评估机制五个保障机制。

CCTV-2《央视财经评论》多地试水“无人农场” 种粮有啥不一样？